Elections 2007

Rassemblement National des Indépendants

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Programme du Rassemblement National des Indépendants

Lutte contre le chômage et la pauvreté

Le RNI est résolument convaincu que la lutte contre la pauvreté et le chômage des jeunes notamment, doit figurer au cœur des préoccupations des pouvoirs publics. Ces deux fléaux risquent de mettre en péril notre projet de société si les mesures efficaces ne sont pas prises pour pallier leurs conséquences économiques, sociales et politiques fâcheuses.

Les mesures que nous préconisons ici s’inscrivent dans une vision de développement social intégrant à la fois les questions de l’emploi, de la protection sociale et de la lutte contre l’exclusion à travers une approche globale où les politiques économiques et sociales se renforcent mutuellement et se complètent pour assurer un développement harmonieux de la société.

Ces mesures qui cadrent parfaitement avec les objectifs de développement visés par l’Initiative Nationale pour le Développement Humain lancée par Sa Majesté le Roi s’articulent autour des axes suivants : l’accès des populations défavorisées aux services sociaux de base, le développement d’activités productives et génératrices de revenus décents, le renforcement des programmes d’assistance et de protection sociales.

Le parti reste attaché aux objectifs d’une véritable politique d’emploi productif. Celle-ci passe par l’accélération des programmes d’infrastructures et les investissements générateurs d’emplois, l’incitation à des politiques volontaristes d’emplois destinées à une meilleure insertion des personnes difficilement insérables, la généralisation de la formation professionnelle à l’ensemble du territoire en tenant compte des déficits de chaque région et par la mise en œuvre des conditions nécessaires pour que les jeunes puissent s’orienter vers la création de leurs propres entreprises (PMI , PME).

Lutte contre la corruption

La lutte contre la corruption passe obligatoirement par l’éducation du citoyen et par des programmes de sensibilisation permanente, auxquels toutes les forces vives de la nation doivent s’associer. De même, notre conception de l’administration doit être revue en profondeur pour en faire une administration de proximité au service du citoyen, fonctionnant dans le plein respect des règles de transparence simples et intelligibles.

Le plan du RNI en matière de lutte contre la corruption s’articule autour des axes suivants :

  •  Déclaration obligatoire du patrimoine pour tous les responsables sur les deniers publics.
  •  Enracinement des valeurs morales et éthiques ;
  •  Mise en place et institutionnalisation d’une stratégie préventive de la corruption ;
  •  Renforcement de la transparence dans la gestion des marchés publics ;
  •  Amélioration du système de suivi, de contrôle et d’audit ;
  •  Simplification des procédures administratives ;
  •  Education, sensibilisation et communication.

    Education performante

    Le RNI est pour une école moderne et protectrice des valeurs nationales, celle qui permet à l’enfant de s’épanouir, de s’affirmer, d’acquérir les aptitudes d’évaluation et d’analyse critique et d’avoir confiance en lui-même. Elle devrait lui permettre de développer les facultés nécessaires pour pouvoir explorer les nouvelles perspectives du savoir et de se préparer ainsi, à affronter les défis d’un monde où, rien n’est jamais définitivement acquis et où la performance et la compétitivité sont les clés de la réussite.

    Il est de notoriété publique que notre système éducatif croule encore sous une organisation des plus complexes et souffre d’une insuffisance d’intervenants qualifiés, rendant sa gestion plus délicate.

    En dépit des différentes réformes qu’il a connues, il demeure, très en deçà des résultats escomptés. Toute réforme, aussi pertinente soit elle, doit s’appuyer sur des femmes et des hommes suffisamment outillés et engagés pour en assurer la mise en œuvre.

    Le RNI conscient de l’importance des ressources humaines, pose comme condition préalable à la réforme du système éducatif la mise en place d’un large plan de formation assorti de mesures de motivation et d’implication des ressources humaines.

    Ce programme devrait répondre aussi aux exigences, d’équité et de qualité.

    Par ailleurs, le RNI continue d’appuyer le développement d’un enseignement public moderne et efficient, tout en restant favorable à l’encouragement d’un enseignement privé, coordonné et contrôlé par l’Etat, répondant aux conditions d’efficacité et de qualité.

    Il accorde également une importance de premier ordre à l’adéquation formation-emploi. En effet, la qualité de l’enseignement et de la formation ne devrait être appréciée qu’à l’aune de son adéquation à l’emploi ; pour ce, le RNI préconise une large ouverture de notre enseignement sur le monde de l’entreprise. Le parti estime que cette adéquation devrait être placée dans une optique de renforcement de l’employabilité des lauréats du système éducatif et de formation avec un intérêt soutenu aux compétences à développer pour favoriser l’auto-emploi et la création d’entreprises par les jeunes.

    Le système d’enseignement doit intégrer à tous les niveaux les progrès techniques et technologiques et faire de la recherche scientifique le levier de son développement.

    Santé

    Le RNI est convaincu de l’importance de la santé dans le développement socio-économique du Maroc. Il considère que les problèmes de santé et de pauvreté sont intimement liés. Toutefois, ces problèmes ne sont pas une fatalité. Les solutions existent et sont à notre portée. En témoignent les progrès déjà réalisés dans ce domaine. L’extension de la couverture médicale de base en est une belle illustration.

    Notre pays, en adhérant aux objectifs de développement du Millénaire, a pris l’engagement de faire du secteur de la santé une priorité de ses plans de développement.

    Le parti considère donc que le secteur de la santé doit demeurer un secteur public essentiel. L’Etat doit continuer à jouer un rôle fondamental pour son renforcement.

    A cet égard, le RNI prône une politique favorable à l’élargissement des services de santé de base. L’accès universel de toute la population, notamment dans le monde rural, à ces services figure au premier plan de la politique que nous proposons en matière de santé.

    L’universalité recherchée, qui va de pair avec l’accès aux médicaments, suppose évidemment la mise en place de services de santé opérationnels avec un personnel qualifié et motivé.

    Plusieurs domaines d’interventions sont retenus par le parti comme étant également prioritaires. On peut en citer à titre indicatif :

  •  La promotion de la médecine préventive ;
  •  Le renforcement des mécanismes de mise en œuvre de l’AMO et du RAMED.
  •  La protection de la santé de la mère et de l’enfant ;
  •  L’analyse des déterminants socio-économiques de la santé ;
  •  La lutte contre la fragilité des infrastructures de santé ;
  •  Le développement des ressources humaines et l’instauration des moyens incitatifs pour le personnel de santé pour la couverture des zones mal desservies ou enclavées ;
  •  Le développement de synergies entre les secteurs publique et privé de la santé.

    La gouvernance

    En interne :

    Le RNI fonctionne depuis sa création suivant un schéma classique où le ‘’Bureau Exécutif‘’ qui est une émanation d’instances représentatives élues (Comité Central, Conseil National, Congrès National), joue un rôle déterminant dans la gestion de ses affaires. Les décisions du parti sont le fruit de débats nourris et démocratiques au sein de cette instance.

    Le dernier Congrès National, a été cité en exemple par tous les observateurs, tant en ce qui concerne le respect de la liberté d’expression qui a caractérisé ses débats que pour ce qui est des modes démocratiques adoptés pour l’élection des instances dirigeantes du parti (vote au bulletin secret notamment).

    Suite à ce Congrès, une véritable dynamique démocratique interne au sein du parti s’est enclenchée. Elle s’est traduite par une volonté commune de réforme du système d’organisation et de fonctionnement actuels du parti. Cette dynamique traduit la volonté de disséminer parmi les citoyens les principes d’une véritable culture de démocratie sociale et cherche à les associer davantage à l’effort de construction de l’Etat de droit.

    La Justice :

    Le RNI considère la Justice comme étant le pilier central de l’Etat de droit. Elle devrait être, de ce fait, garante des droits, des libertés, de la sécurité, de la stabilité et de la cohésion.

    A ce sujet, le parti est résolument attaché à l’application rigoureuse de la Constitution en vue d’assurer le renforcement du pouvoir judiciaire et de son indépendance. Cette indépendance suppose que les juges devraient être en mesure de se prononcer en leur âme et conscience en toute neutralité et loin de toute ingérence ou influence indues, n’obéissant en cela qu’aux prescriptions de la loi. Elle implique aussi la nécessité d’investir dans la production des lois par le pouvoir législatif, dans un souci de lever toutes équivoques et d’éviter les formalismes excessifs susceptibles d’ouvrir la voie à l’arbitraire.

    Le RNI est pour une justice accessible, diligente et peu coûteuse, dotée des moyens humains et matériels nécessaires pour accomplir convenablement sa mission.

    A ce propos, il est pour une politique pénale consacrant les libertés individuelles et collectives et favorisant les peines alternatives.

    Dans cet esprit, il appelle à une révision de la politique pénitentiaire en vue d’humaniser l’espace carcéral et d’y renforcer les moyens de rééducation, de formation et de réhabilitation des détenus afin de faciliter leur réintégration dans la société.

    Somme toute, le RNI est pour une Justice moderne libre, transparente, rapidement réactive et intelligible au regard de tous. Une telle justice ne peut se passer de mécanismes de suivi et d’évaluation objective, à même de lui permettre de s’auto-corriger régulièrement et de s’ouvrir aux améliorations nécessaires.

    La Constitution :

    L’urgence pour le RNI est d’agir pour renforcer l’apprentissage de la démocratie et de tout mettre en œuvre pour un développement démocratique et humain qui permette aux populations d’accéder à un niveau social digne de véritables citoyens conscients de leurs droits et obligations. Le parti est convaincu qu’il ne saurait y avoir de démocratie véritable sans citoyens affranchis des contraintes du besoin et de l’illettrisme.

    Le RNI appelle à une entière et fidèle application de la Constitution actuelle qui, issue d’un processus consensuel national, offre toutes les garanties institutionnelles d’une pratique démocratique saine et sereine.

    Le RNI rappelle par ailleurs, la nécessité d’appliquer les dispositions constitutionnelles relatives à la création du Conseil Economique et Social et de la Haute Cour.

    Monde rural

    Pour briser le cercle vicieux de la pauvreté et de la dégradation des ressources qui entrave le développement du milieu rural, le RNI prône une stratégie nationale faisant de l’épanouissement de l’homme la finalité même du développement du monde rural.

    Notre vision considère la population rurale comme étant un acteur et non seulement comme une cible des programmes de valorisation du secteur rural.

    De ce fait, un intérêt particulier est à accorder, non seulement à la recherche de l’efficacité économique, mais aussi au renforcement des capacités d’encadrement et d’animation des acteurs locaux.

    De même, l’équipement du monde rural en infrastructures de base essentielles et l’animation socioculturelle en milieu rural doivent constituer une priorité pour les pouvoirs publics.

    Culture

    L’affirmation de la personnalité et de l’identité marocaine et le renforcement de sa présence dans le monde culturel d’aujourd’hui constitue la principale finalité de la politique culturelle du RNI.

    Cette politique suggère de mettre l’accent sur la valorisation de la diversité et la richesse de notre patrimoine culturel. Elle vise également à mettre les verrous nécessaires contre les risques de standardisation culturelle engendrés par la globalisation.

    Les chantiers sont nombreux. Les principaux en sont pour le RNI : la conservation et la revalorisation du patrimoine national, la réhabilitation du patrimoine linguistique de la langue Amazigh notamment, la promotion des arts modernes et du théâtre et la généralisation des bibliothèques publiques.

    Plan Émergence

    Le plan Emergence procède d’une volonté de doter notre pays d’une politique ciblée et volontariste pour le secteur industriel. Il vient compléter le dispositif déjà existant pour assurer un développement stable et durable. Il s’agit d’un plan permettant de se focaliser sur les moteurs de croissance qui représenteront 70% de la croissance industrielle en 2015. Fondée sur une approche sectorielle, il permettra de développer de nouveaux métiers, l’émergence de la filière de l’offshoring, la mise en place de zones de sous-traitance industrielle dédiées à l’export vers l’Europe tout en favorisant la modernisation et la relance des piliers existants et le renforcement de la compétitivité du tissu industriel actuel.

    Cette approche sectorielle doit être doublée d’une approche transversale axée notamment sur la lutte contre l’informel, la réforme de l’administration, et l’aménagement du territoire, la mise en place des moyens promotionnels nécessaire, lui permettant d’atteindre ses objectifs à l’export.

    Environnement

    La politique environnementale préconisée par le RNI vise à stopper la dégradation préoccupante de l’environnement et à promouvoir le développement d’un progrès économique protecteur de l’environnement.

    Tout en appuyant le droit d’utiliser les ressources naturelles pour assurer le bien-être de la population, le parti œuvre pour s’assurer que cette utilisation n’affecte pas l’environnement et ne porte pas préjudice au droit à une vie saine et à un développement durable des générations présentes et futures.

    La politique de protection de l’environnement doit s’articuler avec les programmes de lutte contre la pauvreté et la société civile devrait jouer un rôle fondamental en matière de protection de l’environnement considérée par le parti comme étant une responsabilité commune.