 D'un Monarque à l'autre, des systèmes de gouvernance peu différenciés
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[size=14][color=990000]D'un Monarque à l'autre, des systèmes de gouvernance peu différenciés [/color][/size]
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A un journaliste européen étonné de voir planter une tente caïdale pour le Monarque, reproduction d'un palais miniature, en pleine région sinistrée après le tremblement de terre d'Al-Hoceïma, un observateur averti de la scène marocaine rétorquait de manière perfide : « Hassan II, lui, aurait construit un hôtel avant de venir ». C'est peut-être là le point de rupture entre le Makhzen version hassanienne et celui de son fils : un makhzen qui s'est sans conteste humanisé, aidé encore et toujours pour cela par les caméras de télévision toujours prêtes à faire défiler durant de longues minutes les bains de foule du Monarque, les réceptions au port de Tanger des résidents marocains à l'étranger, ou encore les mains tendues aux handicapés. [color=990000]Mais pour le reste, la modernité dont on se targue dans le discours a-t-elle fini par imprégner un système de gouvernance qui a permis à la monarchie alaouite d'asseoir son pouvoir pendant près de quatre siècles ?[/color]
Partant du postulat que le propre d'un système fermé est la difficulté à identifier les centres de pouvoir, les Marocains savent-ils aujourd'hui mieux qu'hier où se forme la prise de décision ?
(au plais :-D)
Si la prééminence du Roi dans le processus décisionnel est indubitable, les éléments de son entourage ayant le plus d'influence sont encore et toujours l'objet de perpétuelles spéculations. Aujourd'hui comme hier, pour rendre intelligibles les processus politiques, il faut passer par la généalogie des relations entre personnes : Fouad Ali El Himma et Mohamed Mounir Majidi ont émergé ces deux dernières années comme les deux proches du Roi les plus influents sur la vie des Marocains. Le premier, compagnon au Collège royal puis chef de cabinet du prince héritier, a eu la haute main sur le remodelage du champ politique ; le second, rare proche du Roi à avoir entrepris des études à l'étranger et coopté dans l'entourage royal par le fils d'Ahmed Osman, a été investi des pleins pouvoirs pour redessiner le champ des affaires avec, comme centre de gravité, les holdings du Roi.
Les nominations stratégiques, arme implacable du Makhzen pour tisser sa toile sur l'ensemble du pays, sont-elles guidées aujourd'hui mieux qu'hier par des critères de compétence ? Qu'il soit membre de la Commission des sages de la Haute autorité audiovisuelle, ou récemment nommé à des postes aussi stratégiques que les Douanes, le système de cooptation contribue à asseoir la jeune élite qui gravite autour du Roi. Élite dont la légitimité a été acquise pour une grande partie par la proximité royale (Collège royal, cercle privé d'amis). Élément fondamental qui explique non seulement son agressivité (la cabale anti-Jettou depuis plus d'un an en est l'exemple le plus frappant) et sa rapacité (renforcer le pouvoir économique du Monarque, c'est par ricochet asseoir l'influence de ceux qui gravitent dans son ombre) pour asseoir son pouvoir sur un establishment déjà en place. Quant au lien qui unit le premier cercle du pouvoir au Monarque, il continue à reposer sur une vielle tradition makhzénienne pour entretenir ses relations de dépendance avec son élite dirigeante : « Ce que vous êtes et ce que vous possédez vous a été donné, vous ne l'avez pas gagné, et donc on peut vous le reprendre ».
Aujourd'hui mieux qu'hier, le Makhzen est-il capable de supporter la dissidence, en laissant se renforcer les contre-pouvoirs ? Le Roi Hassan II avait eu à composer avec la gauche marocaine. Avec Mohammed VI, le filet s'est étendu à l'extrême gauche, et à la société civile à un moment où le régime se voyait attaqué sur la question des droits de l'Homme. Salah El Ouadie, Driss Benzekri, Driss El Yazami, figures éminentes des droits de l'Homme, ont intégré les rangs du Pouvoir à travers les commissions ou instances créés pour tourner une page du passé. Là encore, le Pouvoir a usé d'une vieille tactique : pour manœuvrer les groupes organisés, les affaiblir et les désarmer, [color=990000]le Makhzen pratiquait le système des nominations.[/color] D'une part les formations politiques d'hier, comme aujourd'hui les associations de défense des droits de l'homme, à court le plus souvent d'encadrement, d'organisateurs et tributaires du dévouement de quelques individus perdent des ressources précieuses et, d'autre part, l'intégration des membres de l'opposition permet d'accréditer une réputation de tolérance de la part du Pouvoir. Hier comme aujourd'hui, les mobiles des « entristes », qu'ils soient de gauche ou d'extrême gauche, sont d'ailleurs le plus souvent purs, arguant qu'il vaut mieux saisir l'occasion de mettre leurs idées en place plutôt que de critiquer stérilement le régime. En intégrant la dissidence, le Pouvoir est certes contraint au changement mais par petites touches. Mais cette logique des petits pas depuis l'expérience du gouvernement d'alternance a perdu aujourd'hui de sa crédibilité. Car l'USFP y a perdu son âme. [color=990000]Alors que le Makhzen, lui, en prenant le risque de céder du lest, a juste gagné du temps. N'est-il pas, depuis, revenu en force sur la scène politique ?[/color]
source : Le Journale
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02/09/2004, 14h38
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