le NPD, un parti à connaitre

mer 27 avr 2005

Chers ami-e-s,

Nombre parmi vous avez demandé des détails sur l'entente de principe conclue entre le NPD et le gouvernement relativement au budget 2005. Même si les derniers détails sont à venir, je tiens tout d'abord à remercier la leader parlementaire du NPD, Mme Libby Davies, et notre Caucus pour avoir tenu leur promesse aux Canadiennes et aux Canadiens selon laquelle nous sommes venus ici pour travailler pour les gens et l'environnement et obtenir des résultats concrets.

Nous avons été très occupés depuis jeudi dernier lorsque le NPD a renouvelé son offre de travailler pour obtenir des gestes concrets, pour adopter un budget qui investit dans les besoins des gens et dans des mesures environnementales. Nous avons mené de vastes consultations au sein de notre Caucus et auprès des gouvernements provinciaux, des mairies, des ONG et du mouvement syndical pour pouvoir déterminer quelle était la meilleure façon d'aider les gens et l'environnement avec un budget amélioré et équilibré; un budget qui, selon le premier ministre Martin, témoigne d'une grande responsabilité fiscale.

Notre objectif minimal durant ces négociations était d'obtenir un investissement de 4,6 milliards $ pour répondre aux besoins des gens et aux nécessités environnementales au cours des deux premières années financières du budget. Nous avons atteint cet objectif. Les commentaires émis par M. Martin par la suite n'ont pas d'incidence sur notre entente de principe, laquelle modifie considérablement le budget 2005 afin de mieux tenir compte des priorités des Canadiennes et des Canadiens. Comme je l'ai indiqué mardi dernier, ce budget n'est pas parfait, mais il est meilleur - et équilibré et conforme à l'engagement du NPD visant à faire preuve de responsabilité fiscale.

En concluant cette entente, non seulement le NPD a pu obtenir plus d'investissement immédiatement, mais nous avons réussi à préserver l'investissement déjà prévu au budget pour les premières mesures de mise en oeuvre du programme national de garderies, le premier versement aux municipalités provenant de la taxe sur l'essence et le financement pour l'application du protocole de Kyoto sur les changements climatiques et le smog. Nous sommes encore préoccupés au sujet du plan de Kyoto des libéraux qui ne tient pas promesse et nous continuerons de travailler en faveur d'un programme de garderies sans but lucratif qui profite aux familles. Nous sommes toutefois d'avis que la chose la plus responsable à faire est de préserver les montants qui avaient déjà été prévus et de travailler pour améliorer le budget. Stephen Harper peut choisir de jouer des jeux partisans et rejeter ce budget; notre responsabilité est d'améliorer ce budget et de nous assurer que ce gouvernement minoritaire donne des résultats concrets.

Messieurs Martin et Harper ont déclaré qu'il y aurait des élections très bientôt sur la corruption du Parti libéral et ses promesses brisées. Le NPD a choisi de faire ce qu'il pouvait avec le peu de temps qu'il reste avant des élections pour honorer sa promesse de travailler pour les gens et l'environnement et nous croyons que cette entente respecte cette promesse.

Avec 19 députés, l'influence du NPD pour obtenir des budgets améliorés et équilibrés est limitée. Mais, comme par le passé, lorsque le NPD a travaillé avec Lester Pearson pour obtenir les régimes publics d'assurance-maladie et de pensions, et avec Pierre Trudeau pour la mise en oeuvre d'un programme de logements abordables prisé à l'échelle internationale, nous avons usé de l'influence que les Canadiennes et les Canadiens nous ont accordés pour obtenir le meilleur budget possible qui prépare le mieux le Canada à relever les défis futurs et à travailler dès aujourd'hui pour les familles et notre environnement.

De façon générale, l'entente de principe prévoit un investissement de l'ordre de 4,6 milliards $ au cours des deux prochaines années financières dans les secteurs suivants (investissement qui sera réparti également au cours de deux années) :

1,6 milliard $ pour la construction de logements abordables, avec des fonds dédiés spécifiquement à la construction de logements pour les familles autochtones afin d'améliorer les conditions de vie désolantes dans lesquelles vivent de nombreux Autochtones. Cet investissement n'est pas assujetti à des fonds de contrepartie des provinces, puisque cette mesure n'a pas démontré de succès pour la construction de logements abordables.
1,5 milliard $ pour réduire le coût des études postsecondaires pour les étudiant-e-s et leur famille grâce à une entente avec les provinces et les territoires; et pour améliorer la formation de la main-d'oeuvre par le biais du régime d'assurance-emploi. Une fois de plus, cet investissement crucial dans notre économie n'est pas assujetti à des fonds de contrepartie.
900 millions $ pour des initiatives environnementales comme un programme d'amélioration du rendement énergétique des immeubles qui aide les propriétaires de maison à réduire leur facture d'électricité et leur taux de pollution par des mesures d'efficacité énergétique; et un sou d'augmentation pour le transfert de la taxe sur l'essence aux municipalités dédié au transport en commun, en reconnaissance du rôle central des villes pour établir une économie forte.
500 millions $ pour l'aide étrangère qui permet au Canada, dès la première année, d'honorer sa promesse brisée depuis longtemps faite au monde entier.
100 millions $ pour la protection des salaires des travailleurs en cas de faillite de leur employeur.
Les députés néo-démocrates n'ont pas cessé de travailler au sein de ce Parlement pour obtenir de meilleures politiques dans ces secteurs et pour maintenir l'affectation de ces importants investissements dans les budgets futurs afin que les familles et les autres paliers de gouvernement puissent se fier à l'investissement du gouvernement fédéral dans ces secteurs. En vertu des termes de cette entente de principe, nous n'avons pas pu ajouter ces programmes aux priorités budgétaires à long terme, et n'avons pu obtenir qu'un investissement immédiat pour ces programmes. Nous demandons aux intéressés d'exercer plus de pressions publiques pour un investissement continu dans ces domaines.

En conclusion, je tiens à remercier les milliers de Canadiennes et de Canadiens qui ont appuyé nos efforts en vue d'améliorer ce budget et de voir son adoption rapide. Toutefois, il est malheureux qu'une telle collaboration aura nécessité beaucoup de temps pour se concrétiser au sein de ce Parlement minoritaire. Mais, notre priorité est d'aller de l'avant tout en préservant les gains obtenus dans ce budget amélioré et équilibré. Nous exhortons également tous les députés à être à l'écoute de la population et à adopter ce budget le plus tôt possible, comme s'y est engagé M. Martin.

Je vous prie d'accepter mes salutations les plus solidaires,

Jack Layton, député
Chef du NPD du Canada
www.npd.ca