Les ports de Dakhla et Nador pas encore lancés, l’Europe pense déjà à leur mettre des bâtons dans les roues
Dakhla et Nador West Med apparaissent déjà sur le radar de Bruxelles. La Commission européenne cite les deux futurs hubs marocains parmi les ports susceptibles d’être utilisés par des compagnies maritimes pour réduire leur exposition au marché carbone européen.
La mention figure dans une étude d’impact publiée le 17 juillet par la Commission européenne sur l’évolution du système européen d’échange de quotas d’émission (ETS). Bruxelles y étudie notamment le risque que des activités de transbordement quittent les ports européens au profit de hubs voisins hors UE afin de diminuer le coût carbone des armateurs.
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La Commission cite explicitement comme futurs hubs présentant un « risque de contournement » le port de Cherchell en Algérie, ainsi que « le port de Dakhla ou Nador West Med au Maroc ». Il ne s’agit pas d’une accusation de fraude contre ces ports : Bruxelles anticipe les itinéraires que les compagnies pourraient privilégier lorsqu’ils monteront en puissance.
Tanger Med est déjà soumis au dispositif
L’Union européenne dispose déjà d’un mécanisme pour neutraliser ce type de stratégie. Lorsqu’un port voisin est classé comme grand hub de transbordement, une escale dans ce port ne permet pas à un navire de faire artificiellement commencer ou terminer son voyage soumis à l’ETS. Tanger Med est déjà concerné par cette règle, tout comme East Port Said en Égypte.
Pour entrer actuellement dans cette catégorie, un port hors UE doit notamment réaliser plus de 65 % de son trafic conteneurs en transbordement et se trouver à moins de 300 milles nautiques d’un port européen. Bruxelles envisage de ramener le seuil de transbordement à 50 % et de revoir plus fréquemment la liste afin de pouvoir réagir à l’apparition de nouveaux hubs.
C’est dans cette perspective que Nador West Med et Dakhla sont nommément identifiés. La Commission estime qu’un dispositif renforcé permettrait de réduire l’intérêt pour les armateurs de déplacer leurs opérations vers des ports non européens et de protéger la compétitivité des ports de l’Union.
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Dakhla et Nador West Med ne sont donc pas aujourd’hui inscrits sur la liste européenne anti-contournement. Mais avant même leur pleine montée en puissance, Bruxelles envisage déjà la manière de les intégrer à sa surveillance du trafic maritime et de sa facture carbone.
